我区于2018年发布的《天心区绿心区域生态补偿方法》(天政办发〔2018〕12号),已于2023年3月失效。《长沙市生态绿心区域生态补偿方法》(长政办发〔2023〕31号)自2023年10月1日起施行。为进一步执行上级文件精力,完善我区绿心区域生态补偿机制。因而,结合我区实践,起草了《生态补偿方法》。
1、《湖南省人民政府办公厅关于树立长株潭城市群生态绿心区域生态补偿机制的施行主张》(湘政办发〔2020〕6号);
2、《长沙市人民政府办公厅关于印发〈长沙市生态绿心区域生态补偿方法〉的告诉》(长政办发〔2023〕31号)等有关规定。
依照相关规定和约好实行相应的生态维护职责,执行维护的方法,维护生态安全,改进生态环境。
省级生态补偿,要点用于绿心区域生态环境维护、生态修正提质和与绿心区域生态环境维护有关的民生保证、移民安顿、城镇财力补助以及对企业搬家的恰当补助等。市级奖励性补助要点用于支撑绿心区域生态环境维护、绿心中央公园建造、生态修正与提质、基础设施和公共配套改进、绿色工业高质量开展等。上述生态补偿原则上按项目列支,最重要的包含森林生态效益补偿、水环境生态补偿、其他生态用地补偿、工业高质量开展转型补偿、生态宜居村庄(社区)建造补偿、创新式市场化补偿六大类,详细以省、市文件为准。
依照《绿心总规》划定范围内的制止开发区、约束开发区、操控建造区的面积,依据有关标准,由区级财务给予承当生态环境维护职责的安排或个人。
1、省级生态补偿和市级奖励性补助。依据当年项目申报和上年度生态维护查核评价成果等状况,依照项目法和要素法相结合的方法由省、市财务统筹安排专项资金。
2、区级基础性补偿。制止开发区土地按60元/亩/年标准给予补偿,约束开发区土地按40元/亩/年标准给予补偿,操控建造区土地按20元/亩/年标准给予补偿。。
2、标准了区级基础性补偿资金的发放流程,保证《生态补偿方法》的可操作性、高实效性和高时效性。
(一)生态补偿目标(包含安排和个人)因损坏绿心生态环境可以形成较大社会影响,遭到有关部门追责的,且没有如期完结整治及康复生态的,当年不得享用区级基础性补偿。
(二)评价年度内有以下违法违背相关规定的行为且期限整改不到位的行政村(社区),当年不予享用奖励性补助:
1.不合法侵吞林地、改动林地用处、毁林开垦、盗伐滥伐,一次3亩或全年3起以上,以及盗伐滥伐林木3立方米以上,形成林地原有植被破坏或污染,期限整改不到位的;
2.不合法采矿、采石、采砂、取土,一次5亩或全年3起以上,形成原有植被破坏或污染,期限整改不到位的;
3.不合法侵吞、填堵(埋)河道、沼地、湖泊和水库等水域一次5亩或全年3起以上的,在河道内采砂(含洗砂)全年3起以上,期限整改不到位的;