荆楚网（湖北日报网）讯（见习记者杨华琳 通讯员杨年芳）3月23日，记者从湖北省市场监督管理局获悉，为进一步规范全省市场监督管理行政处罚行为，保障和促进全省各级市场监督管理部门依法行使行政处罚职权，保护公民、法人和其他组织的合法权益，该局出台了《关于规范行政处罚行为的意见》。

　　据该局法规处相关负责的人介绍，《意见》共20条，基于以下四大原则：坚持依法全面履职，严格执行市场监管法律和法规，依法查处市场监管领域各类违背法律规定的行为；坚持统筹协同高效，形成市场监管领域执法合力；坚持分类监管，加强对不同性质违背法律规定的行为的分类查处，严厉打击“四大安全”领域内严重违背法律规定的行为；坚持科学监管，推行“互联网+监管”，提高执法办案的科学技术含量。

　　《意见》要求，全省各级市场监督管理部门要严守安全底线，严厉打击危害人民群众人身和财产安全、影响经济社会持续健康发展的严重违背法律规定的行为，对于制售伪劣产品、侵犯知识产权、不正当竞争等扰乱市场行为加强监管。加大食品安全违背法律规定的行为处罚力度，强化食品生产经营者主体责任。坚决查处、打击违法生产、使用特定种类设备的行为，对严重危害特定种类设备安全的违背法律规定的行为依法吊销违法经营者证照。

　　《意见》强调，在执法过程中，全省各级市场监督管理部门要严格公正文明规范执法。规范处罚裁量权行使，合理裁量处罚幅度，对新技术、新产业、新业态、新模式实行审慎监管。全面实施行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度“三项制度”，省市县三级执法机构依规定配备执法记录仪，推行运用市场监管执法协同办案系统，做到案件全程网上办理。规范调查取证，坚持证据的客观性、关联性和合法性。严格行政强制措施的实施，采取查封、冻结和扣押等行政强制措施，应当在制止违背法律规定的行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形下实施。同时，要保护当事人合法权益，对当事人的商业机密、个人隐私等应当依法保密。

　　《意见》还特别指出，全省各级市场监督管理部门要主动接受社会各界监督。主动接受人大代表依法监督、政协委员的民主监督，认真做好涉及行政处罚的建议落实反馈和提案办理回复工作。建立完善市场监管社会督导员制度，加强对行政处罚等行政执法行为的社会监督和指导。

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